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一位朋友周末有事,托我去學(xué)校接她家的小朋友勤庐。這是一間準(zhǔn)貴族的寄宿制學(xué)校示惊,很遠(yuǎn),開車從北京市中心過去要幾十里地愉镰。我在校門口辦了一些手續(xù)米罚,順利地接到了小朋友。但是丈探,臨走時看見的一幕录择,讓我對這間學(xué)校的印象大打折扣:
有一位家長,當(dāng)著自己孩子的面,隔著校門隘竭,給一位老師送紅包塘秦,而那位老師,還大大方方地接過來动看,隨口說了聲謝謝尊剔。
給老師送紅包這樣的故事,不算什么新聞了菱皆,但是這一幕發(fā)生在這間據(jù)稱還不錯的學(xué)校的大門口须误,還是把我給驚著了,幾乎脫口而出要用“光天化日之下”這樣飽含情緒色彩的詞語來形容仇轻。這得是多么習(xí)以為常的慣例京痢,才會讓家長、老師篷店、學(xué)校都不以為意凹酪?他們竟然當(dāng)著孩子的面干這種齷齪事兒疲陕,就好像這事兒跟買賣東西一樣正常方淤。莫非,他們覺得這樣的慣例類似國外的小費(fèi)鸭轮?不過臣淤,即使是外國的服務(wù)員,也不太樂意你當(dāng)面“打賞”吧窃爷?
從沒給老師送過禮
小時候邑蒋,我(唐辛子,旅日華人按厘,專欄作者)在家鄉(xiāng)湖南上學(xué)医吊,老師不僅不收禮,甚至還會自掏腰包幫助家庭困難的學(xué)生逮京。我的小學(xué)班主任卿堂,是一位姓盛的女老師,有年夏天我弟弟患急病住院懒棉,父親出差在外草描,母親要照看弟弟,沒時間照顧我策严,盛老師就把我領(lǐng)到她家穗慕。整個夏天,我不僅在老師家免費(fèi)吃住妻导,還“近水樓臺先得月”地免費(fèi)接受老師給我“開小灶”—盡管我的母親從未給盛老師送過禮逛绵,但她卻待我如自己孩子一般怀各。
那時候人與人之間的關(guān)系很單純,也不追求那么多金錢利益术浪。我和同學(xué)們見到老師瓢对,就如今日之宅男見到女神,渾身上下都是仰慕與忐忑胰苏。所以硕蛹,我到如今都對“老師”這個稱呼敬重有加,并不隨便尊人一聲“老師”碟联。
后來妓美,我來日本結(jié)婚定居,并成為一個小女孩的母親—從女兒2歲半進(jìn)入日本的公立幼兒園鲤孵、7歲進(jìn)入日本六年制的公立小學(xué),直到現(xiàn)在13歲就讀日本的私立中學(xué)辰如,十多年來我從未給學(xué)衅占啵或幼兒園的老師送過禮,更不用說給老師送紅包—因為琉兜,在日本凯正,家長給老師送禮,是件令人難以想象的事—哪位家長若不注意豌蟋,隨便給學(xué)校的老師送禮送紅包廊散,很可能弄巧成拙—無法讓老師多“照顧”自己的孩子,反而會讓孩子從此在學(xué)校難以做人梧疲,在同學(xué)們中間難以抬起頭來允睹。
為什么會這樣呢?這個問題在文章結(jié)尾部分再回答大家幌氮。
日本的義務(wù)教育明確兩項義務(wù)
在此之前缭受,我們先來看看日本憲法第26條第2項,對“義務(wù)教育”給出的定義:
“根據(jù)法律規(guī)定该互,全體國民肩負(fù)有讓其所保護(hù)子女接受普通教育的義務(wù)米者。而義務(wù)教育是無償?shù)摹宇智!?
從這一定義蔓搞,可看出所謂“義務(wù)教育”,其實包括兩個基本內(nèi)容:
第一随橘,讓學(xué)齡兒童就學(xué)喂分,是身為家長必須盡到的“義務(wù)”,日文中稱之為“就學(xué)義務(wù)”太防;
第二妻顶,國家既然要求家長對孩子必須盡到“就學(xué)義務(wù)”酸员,國家也就必須在此“義務(wù)”要求的基礎(chǔ)上,肩負(fù)有提供“無償教育”的責(zé)任讳嘱。
出于此種考慮幔嗦,日本的義務(wù)教育由公立學(xué)校來負(fù)責(zé)完成—日本各地的公立學(xué)校,屬于各地的地方公共團(tuán)體沥潭。所謂“地方公共團(tuán)體”邀泉,簡而言之就是“為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┡c日常生活密切相關(guān)的、各種公共性事務(wù)與服務(wù)的組織”钝鸽。
也就是說:作為提供義務(wù)教育的公立學(xué)校汇恤,擁有“無償性”與“公共性”的特征,它不是利益鏈產(chǎn)業(yè)拔恰,而是非營利性的公共事業(yè)機(jī)構(gòu)因谎。這種公共事業(yè)機(jī)構(gòu)是否管理完善、運(yùn)行良好颜懊,所體現(xiàn)的财岔,是一個地區(qū)的公共品質(zhì)與公共道德。而這種公共品質(zhì)與公共道德河爹,則直接反映出該地區(qū)政府的執(zhí)政倫理觀與奉公之心匠璧。
只有10個孩子也必須有高質(zhì)量學(xué)校
基于這樣的定位,在日本咸这,適齡孩子都會就近入學(xué)夷恍,義務(wù)接受政府提供的免費(fèi)教育。為了方便孩子們能就近上學(xué)媳维,只要有孩子的地方酿雪,就會有學(xué)校。
三年前侨艾,我曾去參觀過日本一座湖中浮島上的小學(xué)执虹。湖中浮島的名字叫“沖島”,是日本最大的淡水湖—琵琶湖中一座面積僅1.52平方公里的小島唠梨,也是目前世界上唯一有人居住的浮島袋励。
因為屬于湖中浮島,即使在交通發(fā)達(dá)的日本当叭,想去趟沖島茬故,也十分不方便。到?jīng)_島必須先乘電車到達(dá)日本滋賀縣的近江八幡市蚁鳖,然后再驅(qū)車20多分鐘磺芭,趕到一個叫堀切新港的地方,再從堀切新港乘船10分鐘醉箕,才能到達(dá)沖島钾腺。而且從近江八幡到堀切新港這段路徙垫,是沒有巴士的,須有人開車接應(yīng)才行放棒。
沖島上一共生活了300多位居民姻报,平均年齡都在60歲以上。三年前我去拜訪這座淡水浮島時间螟,這個島上的孩子吴旋,從幼兒園到小學(xué)高年級,一共才10個人厢破。
而就是這10個孩子荣瑟,在交通不便的浮島上,與東京摩泪、大阪這樣的大都市孩子一樣笆焰,享受著完全平等的免費(fèi)義務(wù)教育:學(xué)校內(nèi)的所有硬件設(shè)施,包括游泳池和圖書室在內(nèi)见坑,都按日本政府所規(guī)定的公立小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)配置仙辟;校長和教師也由政府統(tǒng)一派遣。
在一間教室內(nèi)鳄梅,我看到一名老師正在給孩子上理科課,教孩子們認(rèn)識昆蟲未檩。聽課的孩子一共只有4個人戴尸,但老師講解得十分認(rèn)真;而在明亮干凈的學(xué)校餐廳里冤狡,我還看到了老師和孩子們精心制作的墻報:“用餐前孙蒙,要對食物說謝謝”ǎ”很顯然挎峦,盡管只有10名孩子,但無論是教育硬件還是教育軟件合瓢,大人們對孩子卻不曾有過一絲怠慢坦胶。
師資由政府統(tǒng)一調(diào)配保持均衡
此外,日本的公立學(xué)校屬于地方公共團(tuán)體晴楔,是公共事業(yè)的一部分顿苇,所以,日本公立學(xué)校的教職員税弃,都屬于地方公務(wù)員中的“教育公務(wù)員”纪岁,必須服從地方政府的工作安排,根據(jù)要求前往政府派遣的任何一所學(xué)校则果。前面提到的10個孩子的沖島小學(xué)的“校長和教師由政府統(tǒng)一派遣”幔翰,便是一個例子漩氨。
基本上,日本公立學(xué)校的校長或老師遗增,每三年左右就會調(diào)動一次叫惊,輪流調(diào)往不同的公立小學(xué)。調(diào)動的一個最大特點(diǎn)是:能夠不斷地進(jìn)行師資力量的平均再分配贡定,令每一所公立學(xué)校的師資力量得到最大限度的平等與平衡赋访。這也是日本政府對就近入學(xué)、接受義務(wù)教育的孩子們所表達(dá)的一種教育平等與教育公平理念缓待。當(dāng)然蚓耽,如果孩子的家長放棄義務(wù)教育,自己花錢另擇私立名校旋炒,那又另當(dāng)別論步悠。
另外,因公立學(xué)校的老師屬于教育公務(wù)員瘫镇,在享受公務(wù)員待遇的同時鼎兽,還必須遵守《國家公務(wù)員倫理法》以及《教育公務(wù)員特例法》。所謂“公務(wù)員倫理”铣除,就是指“公務(wù)員為報答社會的期待和信賴谚咬,所必須具備的行為規(guī)范”;而《教育公務(wù)員特例法》尚粘,則是一部根據(jù)教育公務(wù)員的特殊性择卦,而制定的對于教育公務(wù)員的任免、薪餉郎嫁、身份秉继、懲戒、服務(wù)以及研修等各種規(guī)定的法律泽铛。
收禮系犯法尚辑,日本老師避猶不及
文章看到這兒,我想各位讀者也大都已經(jīng)明白了:為什么在文章的開頭盔腔,我會說在日本杠茬,家長給老師送禮,是件令人難以想象的事铲觉,很可能弄巧成拙澈蝙。因為,按照相關(guān)法例撵幽,作為教育公務(wù)員灯荧,老師接受家長的紅包或禮物,很可能會構(gòu)成“受賄罪”盐杂;而家長送禮物送紅包給老師逗载,也很有可能會構(gòu)成“贈賄罪”哆窿,兩者都有可能觸犯法律,給自己和孩子帶來麻煩厉斟,實屬得不償失挚躯。
日本公立學(xué)校的老師,不僅不收紅包不收禮擦秽,甚至連和學(xué)生以及學(xué)生家長一起聚個餐吃個飯都十分謹(jǐn)慎码荔。今年4月我家小朋友小學(xué)畢業(yè),班級里的同學(xué)和家長一起感挥,大家AA制舉辦了一個畢業(yè)聚餐會缩搅,班級的責(zé)任老師(也就是班主任老師)都避嫌沒有前來參加。
不過触幼,雖然無法跟老師一起吃飯硼瓣,但為了感謝老師多年對孩子們的教育與栽培,全班同學(xué)和家長們一起置谦,還是給老師送了一份大禮—每個孩子以及孩子的媽媽堂鲤,都分別給老師寫了一封信,表達(dá)心中的感謝之意媒峡。