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曾國藩是一個標準的傳統(tǒng)官僚鸠信,他科舉出身纵寝,從翰林院編修起家,做到了副部級的禮部侍郎症副。在那之后店雅,他創(chuàng)建湘軍政基,帶兵打仗,最后一路做到大學(xué)士闹啦、兩江總督沮明、直隸總督,可以說出將入相窍奋,位極人臣荐健。我們可以通過曾國藩這個具體典型,觀察一下清代地方官員的經(jīng)濟生活狀態(tài)琳袄,觀察一下清代官場的潛規(guī)則是具體如何運轉(zhuǎn)江场。
兩江總督收入豐厚,曾國藩一家卻生活簡樸
咸豐十年(1860)四月窖逗,曾國藩出任兩江總督址否。兩江包括今天的江蘇、江西碎紊、安徽佑附,總督主掌軍政民政,統(tǒng)轄三個省的一切文武官員仗考。而就太平天國時期的形勢而言音同,兩江總督的重要性可謂天下第一。如此重要的人物秃嗜,年收入是多少呢权均?
如果說基礎(chǔ)工資,或者叫法定工資锅锨,說來令人難以置信叽赊。大清帝國的總督,年收入只有一百五十五兩白銀必搞。如果大致以一兩白銀兌換二百元人民幣計算蛇尚,大約為人民幣30100元,合成月薪約為2583元顾画。而按現(xiàn)行的《國家公務(wù)員級別和工資標準》,省級公務(wù)員職務(wù)工資標準為2510元匆笤。古今薪酬制度之一脈相承居然如此巧合研侣。
當然,和今天的工資制度一樣炮捧,這一百五十五兩只是工資條上的基本工資庶诡。從雍正時期起,皇帝又特批給督撫們一筆數(shù)額不菲的補貼咆课,叫“養(yǎng)廉銀”末誓。乾隆十二年(1747)扯俱,朝廷定兩江總督養(yǎng)廉銀為一萬八千兩,在全國總督中處于較高水平喇澡。
然而事實上迅栅,對于帝國內(nèi)絕大多數(shù)督撫來說,“養(yǎng)廉銀”在全部收入中仍然不是最重要的部分晴玖。中國官員更大宗的收入是“規(guī)費”读存,換成今天的話來說,就是灰色收入呕屎。按照西方標準让簿,這種規(guī)費收入當然屬于腐敗,但是“中華帝國的朝廷和百姓都不認為收取規(guī)費有什么不妥或者是腐敗秀睛,只要此種行為保持在習(xí)慣性的限度以內(nèi)就行”尔当。 而這個習(xí)慣性的限度,據(jù)張仲禮的研究結(jié)果蹂安,督撫級的官員平均是十八萬兩椭迎。如果真的如此,我們差不多可以說曾國藩是大清帝國的頂級富人之一了藤抡。
然而侠碧,頂級富人曾國藩卻活得像窮人一樣。
總督時期缠黍,曾國藩的衣著不修邊幅弄兜。趙烈文說他第一次見到曾國藩時,曾國藩“所衣不過練帛瓷式,冠靴敝舊”替饿。這一記載得到了外國人的印證。同治二年(1863)贸典,戈登在安慶與曾國藩會面视卢,這些外國人驚訝地發(fā)現(xiàn)“曾國藩……穿著陳舊,衣服打皺廊驼,上面還有斑斑的油漬……”
不光自己的生活非常簡單据过,他對家人的要求也非常嚴苛。他家里只有兩個女仆妒挎,一個是老太太绳锅,一個是小姑娘,幫不上什么忙酝掩。那么總督府中的日子怎么過活呢鳞芙?曾國藩要求曾家的女人們,每天都要進行體力勞動。從洗衣做飯腌制小菜原朝,到紡線繡花縫衣做鞋驯嘱,都要親力親為。同治七年(1868)喳坠,曾國藩剿捻回任再督兩江后鞠评,為家中女人們制了個工作日程表:“早飯后,做小菜點心酒醬之類丙笋,食事谢澈。巳午刻(早9點到中午1點),紡花或績麻御板,衣事锥忿。中飯后,做針黹刺繡之類怠肋,細工敬鬓。酉刻(傍晚5-7點),做男鞋女鞋或縫衣笙各,粗工钉答。”從早到晚杈抢,基本上不得休息数尿。如此辛苦的總督府家眷,恐怕大清天下找不到第二家了惶楼。
曾國藩如何收禮和送禮
成為地方大吏右蹦,一個無法回避的問題是如何處理禮品。一旦升官歼捐,任何一位前來謁見的下屬何陆,都不會空手而來。身在官場豹储,從始至終片禮不沾是不可能的贷盲。如此“不近人情”,不符合曾國藩“和光同塵”的作風(fēng)剥扣,也不利于他在某些情況下與下屬建立基本的情感聯(lián)系巩剖。所以在實在拒絕不了的情況下,他會從下屬送來的禮物中挑一兩樣價值最輕的钠怯。
咸豐十一年(1861)十月初九球及,湘軍名將鮑超親赴安慶,一為商量軍務(wù)呻疹,二為給曾國藩賀壽。鮑超的軍隊向以能戰(zhàn)、能搶聞名刽锤,因此他既是一個粗人镊尺,也是一個富人。其他部下不敢給曾國藩送禮并思,鮑超卻不管這一套庐氮,他一共帶來十六包禮物,其中許多珍貴的珠寶古玩之類宋彼。曾國藩覽之而笑弄砍,從中挑了一件收下,其他都送還鮑超输涕。收了一件什么呢音婶?一頂小帽。曾國藩在日記中這樣記載:“鮑春霆來莱坎,帶禮物十六包衣式,以余生日也。多珍貴之件檐什,將受小帽一頂碴卧,余則全璧耳∧苏”鮑超對此也無可奈何住册,只好又帶了十六包東西回去了。
曾國藩還收過美籍華人容閎“報效”的禮物瓮具。同治四年(1865)荧飞,容閎從美國采購機器回到中國。兩年前他受曾國藩委托搭综,以“出洋委員”身份垢箕,攜六萬八千兩白銀出洋采購機器,開啟了洋務(wù)運動之先聲兑巾。機器運抵上海之后条获,他赴南京向曾國藩匯報工作。此時曾國藩已經(jīng)離開南京蒋歌,北上剿捻帅掘。曾國藩知道,按中國官場慣例堂油,容閎一定會向他致送禮物修档,因為曾國藩給他的是一個“肥缺”。所以曾國藩特意寫信給兒子曾紀澤囑咐說:“容閎所送等件如在二十金以內(nèi)府框,既可收留吱窝,多則璧還為是。”由此可見院峡,這個時候的曾國藩收受禮品兴使,有一條默認的“價格線”。至于容閎所送的是什么照激,價值多少发魄,沒有留下記載。
當然俩垃,除了清的一面励幼,曾國藩也有“濁”的一面】诹總督時期苹粟,曾國藩在人情來往上開支不少。
兩江總督本是天下最“肥”之“缺”啄清,曾國藩的前任們因此手筆都比較豐闊六水。曾國藩既襲此任,在許多方面也不得不蕭規(guī)曹隨辣卒。
聯(lián)絡(luò)京官掷贾,是地方大吏必不可少的動作。曾國藩做京官多年荣茫,深知每年冬天那筆炭敬對京官們來說意義何等重大想帅。曾國藩致送的對象,主要是湖南籍的京官啡莉。同治五年十二月初六日港准,他在給曾國潢的信中說:“同鄉(xiāng)京官,今冬炭敬猶須照常饋送咧欣∏掣祝” 這筆錢,每年至少數(shù)千兩魄咕。
除了炭敬衩椒,另一筆比較大的花銷是程儀。如前所述哮兰,迎來送往是官場上的重任毛萌。有人出差路過,他除了請人吃飯喝滞,還要給他一百兩銀子的程儀阁将。
至于“別敬”,則頻率較低右遭,只有在地方官需要進京時才發(fā)生做盅。同治七年(1868)七月二十日缤削,曾國藩調(diào)任直隸總督。這一年十二月他抵達北京吹榴,在北京過完年后出都赴保定就任僻他。在出發(fā)之前,曾國藩身上帶了一張可以兌換二萬兩現(xiàn)銀的銀票腊尚。為什么要帶這么多錢呢?主要就是為了給京官們送“別敬”满哪。多年沒有入京婿斥,那些在窮京官生活中掙扎的故友新朋們盼他如望云霓,他的別敬當然不可能過少哨鸭。他在日記中多次記載“核別敬單”民宿,“定別儀碼”,“定分送各單”像鸡,可見這件事他是多么在意活鹰。在給兒子的信中,他說:“余送別敬一萬四千馀金只估,三江兩湖五省全送志群,但不厚耳』赘疲”總共送了一萬四千兩锌云,他仍然認為不厚。
要想順利報銷就要給“好處費”
除去人情往來吁脱,官場上的“潛規(guī)則”更需要大筆銀子桑涎。
同治七年,捻軍被消滅兼贡,天下大致平定攻冷,太平天國戰(zhàn)爭軍費報銷提上了議事日程。報銷就要不可避免地遇到“部費”問題遍希。
按照清代財務(wù)制度等曼,曾國藩需要先將這些年來的軍費開支逐項進行統(tǒng)計,編成清冊孵班,送交戶部涉兽。戶部要對報銷清冊進行審查,審查合格篙程,才呈報皇帝予以報銷枷畏。因此,報銷過程中虱饿,最關(guān)鍵的是戶部的態(tài)度拥诡。如果戶部高抬貴手触趴,什么不合規(guī)定的費用都能報銷;如果他們雞蛋里找骨頭渴肉,再光明正大的支出也過不了他們的審計關(guān)冗懦。那么,戶部的態(tài)度是由什么決定的呢仇祭?視“部費”也就是“好處費”多少而定披蕉。報銷前,曾國藩托李鴻章打聽一下戶部打算要多少“部費”乌奇,李鴻章回信說:“報銷一節(jié)……托人探詢没讲,則部吏所欲甚奢。雖一厘三毫無可再減礁苗∨来眨……皖蘇兩局前后數(shù)年用餉約三千萬,則須銀近四十萬试伙。如何籌措嘁信,亦殊不值細繹∈柽叮……若輩欲壑潘靖,真難厭也】剂”也就是說秘豹,李鴻章托人去找戶部的書吏,探探他們的口風(fēng)昌粤。反饋回來的消息說既绕,書吏們要一厘三毫的回扣,也就是1.3%涮坐。曾國藩需要報銷的軍費總額是三千多萬兩銀子凄贩,按1.3%算,“部費”需要四十萬兩袱讹。
四十萬之巨疲扎,無論如何是不能答應(yīng)的。怎么辦呢捷雕?只有繼續(xù)公關(guān)椒丧。曾國藩命江寧(南京)布政使李宗羲托人,李又托了一個人出面和戶部書吏接洽救巷,做了大量工作壶熏,討價還價的結(jié)果是給八萬兩,顯然書吏做了極大讓步浦译。
恰好在這時棒假,中樞的批復(fù)到了溯职。出于對他們平定太平天國、捻軍的卓越功勛帽哑,皇帝(實際是太后)同意他們免于報銷谜酒,曾國藩對此感激涕零,說他對此“感激次骨妻枕,較之得高爵穹官僻族,其感百倍過之”。按理說屡谐,皇帝發(fā)了話鹰贵,這八萬兩就可以省下了。不過康嘉,曾國藩卻說,這說好的八萬兩銀子“部費”還是照給籽前。因為閻王好見小鬼難搪亭珍,畢竟以后他還需要和戶部打交道。